Mijn antwoord is waarschijnlijk te simpel (excuses dan), maar dit betekent meestal dat je óf in config.sys niet de goede databasegegevens opgegeven hebt (verkeerde databasenaam, verkeerde gebruiker/wachtwoord), óf dat de gebruiker geen rechten heeft om een database aan te maken. Heb je dit allemaal uitgesloten? Ik vind het trouwens zelf veiliger en handiger om zelf in mysql een database aan te maken, en deze (bestaande) database op te geven (dan worden alleen tabellen gemaakt).
config.sys moet in ieder geval de admin gegevens, de database gegevens em waarschijnlijk de mail gegevens bevatten. De rest kan later wel.
Overigens weet ik niet welke versie van limesurvey je installeert: bij de nieuwe 1.92rc1 ging het ook niet helemaal goed, er werd geen admin aangemaakt. Ik heb die handmatig aangemaakt.
Groet
Frans